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2023年11月6日,羅馬 — 聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)發(fā)布《2023年糧食及農(nóng)業(yè)狀況》報(bào)告指出,根據(jù)對(duì)154個(gè)國(guó)家的開(kāi)創(chuàng)性分析結(jié)果顯示,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)糧食體系對(duì)人類健康、環(huán)境和社會(huì)造成了巨大的隱性成本,每年高達(dá)10萬(wàn)億美元,相當(dāng)于全球GDP的近10%。
報(bào)告指出,最大的隱性成本(超過(guò)70%)來(lái)自不健康膳食,包括超加工食品、脂肪和糖分的攝入。不健康膳食導(dǎo)致肥胖和非傳染性疾病,造成勞動(dòng)生產(chǎn)力損失,在高收入和中等偏上收入國(guó)家尤為嚴(yán)重。
全球隱性成本的五分之一與環(huán)境有關(guān),涉及溫室氣體和氮排放、土地用途變化和水資源利用。這一問(wèn)題影響到所有國(guó)家,但由于數(shù)據(jù)有限,可能還是低估了影響規(guī)模。
2020年按成本類別(左)和子類別(右)劃分的農(nóng)業(yè)糧食體系量化隱性成本。©糧農(nóng)組織
農(nóng)業(yè)糧食體系的隱性成本對(duì)低收入國(guó)家影響最為嚴(yán)重,規(guī)??蛇_(dá)相關(guān)國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一以上,而中等收入國(guó)家受到的影響不及12%,高收入國(guó)家則低于8%。在低收入國(guó)家,與貧困和食物不足相關(guān)的隱性成本規(guī)模最為顯著。
按收入分組劃分的農(nóng)業(yè)糧食體系量化隱性成本與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例(右側(cè)為人均隱性成本)。©糧農(nóng)組織
報(bào)告提出,政府和私營(yíng)部門(mén)可通過(guò)核算真實(shí)成本,定期對(duì)農(nóng)業(yè)糧食體系的隱性或“真實(shí)”成本進(jìn)行更詳細(xì)的分析,并采取行動(dòng)減輕這些不利影響。
此前已有其他研究測(cè)算了農(nóng)業(yè)糧食體系的隱性成本,得出了與糧農(nóng)組織類似的結(jié)果。然而,糧農(nóng)組織的報(bào)告首次將這些成本細(xì)分到各個(gè)國(guó)家,并確保成本類別和國(guó)家之間能夠相互對(duì)比。
收入水平劃分的選定國(guó)家按子類別分列的農(nóng)業(yè)糧食體系量化隱性成本。©糧農(nóng)組織
糧農(nóng)組織將首次連續(xù)兩年通過(guò)《糧食及農(nóng)業(yè)狀況》報(bào)告關(guān)注該主題。今年發(fā)布的報(bào)告提供了初步核算結(jié)論,而明年的報(bào)告將進(jìn)行更深入的針對(duì)性核算,以確定減輕隱性成本的最佳途徑。政府可以利用稅收、補(bǔ)貼、立法、監(jiān)管等杠桿,促進(jìn)農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型,取得更好成效。
(來(lái)源:聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織)