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根據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)發(fā)布消息,美國(guó)白宮正在嘗試起草一份新的對(duì)華制裁性措施,這一項(xiàng)措施旨在對(duì)中國(guó)銀行進(jìn)行制裁,將其踢出SWIFT全球金融結(jié)算體系。
按照美媒說(shuō)法,拜登政府之所以要起草這一份制裁措施,是因?yàn)槊绹?guó)認(rèn)為中國(guó)在與俄羅斯的貿(mào)易中,為俄羅斯提供了大量的戰(zhàn)爭(zhēng)工具,白宮方面希望這一制裁措施能夠?qū)χ袊?guó)形成有效“震懾”,從而達(dá)到阻止中國(guó)繼續(xù)向俄羅斯提供繼續(xù)維持戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要求中俄“斷聯(lián)”。
中國(guó)作為全球最大的對(duì)外出口國(guó),與全世界130個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持最大貿(mào)易伙伴的地位,中國(guó)有權(quán)利,也有能力決定與哪個(gè)國(guó)家發(fā)展雙邊貿(mào)易。
具體來(lái)說(shuō),其實(shí)就是擔(dān)心美國(guó)以及美國(guó)盟友對(duì)中國(guó)銀行進(jìn)行“二級(jí)制裁”,中俄之間的貿(mào)易將可能受到影響。
即便如此,中俄之間的貿(mào)易絕不可能因此陷入停滯,因?yàn)閺亩砻剿股缤嘎兜南?lái)看,俄羅斯對(duì)華貿(mào)易并沒(méi)有受到金融結(jié)算交易的影響。
對(duì)此,我外交部發(fā)言人汪文斌就回應(yīng)稱,堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)自己在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)上火上澆油,卻把責(zé)任甩鍋中國(guó)的做法。中國(guó)有權(quán)與包括俄羅斯在內(nèi)的各國(guó)進(jìn)行正常的商業(yè)往來(lái),中方也會(huì)堅(jiān)定地捍衛(wèi)中國(guó)合法權(quán)益。
1. 構(gòu)建獨(dú)立的支付系統(tǒng):面對(duì)美國(guó)的制裁威脅,中國(guó)有必要加快推進(jìn)人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)的建設(shè)。通過(guò)完善CIPS系統(tǒng),我們可以為全球客戶提供更加便捷、高效的人民幣清算服務(wù),減少對(duì)SWIFT系統(tǒng)的依賴。
2. 雙邊貨幣互換協(xié)議:加強(qiáng)與其他國(guó)家的雙邊貨幣互換協(xié)議,如中歐之間的人民幣-歐元雙邊互換機(jī)制。這樣的安排可以在沒(méi)有SWIFT的情況下,直接進(jìn)行兩國(guó)貨幣的兌換,從而支持雙邊貿(mào)易和投資。
3. 數(shù)字貨幣的國(guó)際應(yīng)用:積極探索數(shù)字人民幣(e-CNY)的國(guó)際應(yīng)用。數(shù)字貨幣的跨境支付功能可能為中國(guó)企業(yè)提供新的跨境結(jié)算方式,降低交易成本,提高交易效率。
SWIFT系統(tǒng)目前覆蓋了200多個(gè)國(guó)家,接入了超11000家金融機(jī)構(gòu),全球約90%的跨境支付需要通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行。
一旦美國(guó)選擇踢我們的銀行“出圈”,這將意味著這些中資銀行的美元獲取渠道會(huì)被切斷,再想開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)是不可能了。
但中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,其市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)影響力不容忽視。如果中國(guó)能夠有效地采取上述措施,減少對(duì)SWIFT的依賴,那么美國(guó)的制裁效果將大打折扣。
其次美國(guó)的制裁行為可能會(huì)對(duì)全球供應(yīng)鏈造成沖擊。全球金融體系的穩(wěn)定性SWIFT作為全球金融結(jié)算的神經(jīng)中樞,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易和金融流動(dòng)至關(guān)重要。
由于中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要位置,任何對(duì)中國(guó)出口和進(jìn)口的限制都可能導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈的斷裂或重組,這對(duì)美國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
綜上所述美國(guó)考慮將中國(guó)踢出SWIFT系統(tǒng)的消息,雖然可能性不大,但如果真的實(shí)現(xiàn),無(wú)疑會(huì)給中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
所以,通過(guò)構(gòu)建獨(dú)立的支付系統(tǒng)、多元化市場(chǎng)策略、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、擴(kuò)大內(nèi)需以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新,中國(guó)不僅有能力應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn),還可以借此機(jī)會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)和穩(wěn)健的發(fā)展。
在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)的國(guó)際地位和影響力也將得到進(jìn)一步的提升。
Ps. 本文由外跨研究中心、外市場(chǎng)綜合整理